“台湾农民创业园”，这个早前听着有点陌生的名词，近年来日渐频繁地见诸报端、荧屏，映入人们的眼帘。
　　2006年诞生于福建漳浦的台湾农民创业园，像一粒神奇的种子，仅仅五年间，就在全国遍地开花、枝繁叶茂。作为台湾农业资金、优良品种、技术、设备、管理经验以及人才进入大陆的持久、稳定、高效的合作平台，目前全国台湾农民创业园已有29个，分布在祖国大陆14个省区市。进入园区发展的台资农业企业已达5000多家，占在大陆台资农业企业总数的82%左右。
　　破土：天时地利人和
　　“当初，有人说将园区命名为‘台湾农民创业园’有点‘土’。但我认为它直指为台湾农民创业提供平台、实现两岸农民共赢的办园宗旨，响亮而朴实。”全国首个台湾农民创业园——福建漳浦台湾农民创业园首任管委会主任卢沛伦，回想起当年创园之初的日子，仍然感触良多，“全国第一个台湾农民创业园落户漳浦并不是偶然的，可以说是‘天时、地利、人和’诸多因素共同作用的必然结果。”
　　漳浦既是全国首批沿海对外开放县和国家级农业科技园区，也是全国外向型农业示范区。它与台湾一水之隔，与台湾有相似的农业生态环境和生物节律。台湾的技术、资金和经营优势与这里的水土、资源、人力、市场等优势相互结合，让不少台商看到在漳浦投资创业的美好前景。
　　“20世纪80年代初期，福建沿海地区率先通过民间渠道，引进中小台商在农业领域进行试探性投资。到90年代后期，以引进资金、良种、管理、技术合作为重点，台商投资向种植业、养殖业、加工业全面发展。后来，在创建‘海峡两岸农业合作实验区’的总体规划中，福建利用国有农场土地资源相对集中、基础设施相对较好的优势，选择一批国有农场规划建设台湾农民创业园，鼓励和支持台湾农民和中小农业企业入园投资创业。创业园建设突出发展技术密集型、精致高优型、绿色环保型农业。”福建省农业厅海峡两岸农业合作处副处长郑钱华介绍。
　　两岸农业合作，是两岸合作的重要组成部分，一直受到党中央的高度关注。2005年国民党、亲民党领导人连战、宋楚瑜先后访问大陆，就两岸关系发展的重大问题与中共领导人达成共识，其中包括加强两岸农业交流与合作。随后，大陆出台了一系列惠及台湾农民的政策，两岸农业合作进入了新的发展阶段，这无疑给台湾农民创业园带来了难得的历史发展机遇。
　　2006年3月，十届全国人大四次会议批准将海峡西岸经济区建设纳入国家“十一五”规划，纳入全国区域经济战略布局。漳浦先行先试创办台湾农民创业园的实践，呼应了海西建设，呼应了中央“寄希望于台湾人民”的方针和加强两岸农业合作的要求，得到了国家有关部门的认可。同年4月10日，农业部、国务院台办正式批准设立漳浦台湾农民创业园，并作为15项惠及台胞政策措施的重要内容之一，在4月15日首届两岸经贸论坛闭幕式上宣布。
　　随着台创园在全国范围开枝散叶，两岸农业合作的产业布局和结构配置越趋合理，产业集聚效应不断凸显，形成了各具特色、各有侧重、相互衔接的创业园体系，为台湾同胞投资大陆农业提供了广阔的发展空间，也为台湾农业发展带来了新的希望。对此，农业部副部长陈晓华的表述是，“两岸农业合作已形成宽领域、多层次、全方位的合作双赢发展格局。”
　　成长：阳光雨露滋润
　　“当初我们抱着试试看的想法，提出能否在永福镇设立增值税专用发票发售点。没想到国税局采纳了这个建议，这么快就把点设好了。”漳平鸿鼎农场开发有限公司办税员李婷婷十分高兴。过去永福镇的台商企业需要增值税专用发票，都必须跑到漳平市区的国税局购取，很不方便。在乡镇一级设立增值税专用发票发售点，是福建省漳平市国税局服务台商的一项具体举措。
　　先行先试的福建省，不但制定了地方立法《促进闽台农业合作条例》，还在今年5月出台了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，在加大基础设施投入、开办土地经营权和果茶树抵押贷款服务、设立信用担保风险补偿专项资金、实行税收和电价优惠等方面，支持台湾农民在闽创业发展。
　　在福建龙岩，大陆首家台商合资融资性担保机构——福建龙台融资担保有限公司，已经在破解台企贷款难、服务台商台企发展方面初显成效。今年5月17日，由龙岩市台协30余家会员企业出资成立的福建龙台融资担保有限公司在龙岩开业，注册资金1亿元。这是大陆首家由台商成立、专业从事个人和企业融资的担保机构。开张三个月，该公司就已为当地台资企业和台商担保业务5笔，担保金额达1490万元人民币。还有6家台企、涉保金额3700万元的业务正在办理中。
　　江苏江宁台创园横溪核心区成立了以分管区长为组长，外经、发改、农林、台办等单位负责人为成员的领导小组，负责领导协调、检查监督和指导服务，同时成立台创园发展有限公司具体负责创业园的规划实施、开发建设、招商引资、台农创业服务等工作。开辟台创园农产品绿色通道，对重大投资项目“特事特办”，入园项目所涉及的项目审批、年检等相关手续，由园区统一实行无偿代办制并重点跟踪服务。
　　山东栖霞台创园推出一系列优惠政策，涉及税收、台湾农产品加工企业用地、项目融资等方面。对创业园内基础设施项目建设的各种手续，由相关部门负责一次性办妥，项目建设完工后，相关部门按有关规定予以验收，发给合格证。进入创业园的项目开工前的各种手续由园区管委会统一协助办理，实行一条龙服务。
　　江苏锡山台创园出台十二项惠台农业政策，在土地租金、贷款扶持、土地流转金、行政事业性收费等方面给予不同程度的减免和优惠，为入园企业创造优良的发展环境。
　　湖北省发改委、农业厅把台创园作为“十二五”湖北现代农业发展重点领域和重点项目，每年安排不少于1000万元专项资金用于园区滚动发展。武汉市也专门出台18项优惠政策支持台创园发展，内容涉及基础设施、土地使用、资金扶持、税费、奖励等六大类。
　　在漳浦台创园从事水产养殖的黄竟骅1997年就从台湾到漳浦发展，亲身经历了台创园从无到有的全过程。“刚来时，这里没电也没路。我从养鲍鱼开始，到养石斑鱼，育种、成鱼全套都做。在我们的带动下，今天这里成了石斑鱼育种和养殖的集散地。”身为老板却皮肤黝黑、一身短打的黄竟骅难忘往日的艰辛：“早些年最难的是融资。因为抵押物的问题，我们一直无法贷到款。刚开始那几年，我每次回台湾就是去跟父母要钱。现在好多了，创业园成立了，政府可以帮忙贷款，台胞证、出入境的手续都好办多了。看我们发展得好，到这里来落脚的台商也越来越多，人家说我们这些早来的台商都是‘招商局长’。”(责任编辑：admin)